云南电网王良友2007年工作会议暨一届三次职工代表大会上的报告

happy851126 · 发表于 2007-4-2 10:51:42

贯彻南网方略夯实发展基础全面推进各项工作再上新台阶 
　　——在云南电网公司2007年工作会议暨一届三次职工代表大会上的报告 
　　王良友 
　　二??七年二月一日 
　　 
　　各位代表、同志们： 
　　1月23、24日，南方电网公司在昆明召开了2007年工作会议，袁懋振董事长在会上作了题为“贯彻科学发展观，落实南网方略，在构建社会主义和谐社会中做表率”的工作报告。
报告站在新的发展起点上，全面总结了2006年的工作，系统阐述了南网方略，分析了面临的形势，明确了今年工作的主要目标，安排部署了要开展的重点工作。赵建国总经理做了会议总结，对贯彻落实会议精神作了部署。我们要认真学习领会，切实贯彻落实。 
　　今天，我们在这里召开云南电网公司2007年工作会议暨一届三次职工代表大会。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会、省委八届二次全会和南方电网公司2007年工作会议精神，总结2006年的工作，深入分析面临的形势，研究布置2007年的工作。 
　　下面，我代表公司领导班子向大会作工作报告，请予审议。 
　　2006年工作回顾 
　　2006年，云南电网公司在南方电网公司和云南省委、省政府的正确领导下，坚持对南网负责，为云南服务，牢固树立科学发展观，用大政方针统揽工作全局，用心实践“强本、创新、领先”的战略发展思路，按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，在“提高”上下功夫，结合公司实际，认真贯彻南方电网公司2006年工作会议精神，经过公司广大干部员工的共同努力，各项工作取得了新的进展，圆满实现了各项工作目标。 
　　一、2006年主要指标完成情况 
　　2006年末，云南全省总装机1853万千瓦，同比增长39.32%，完成发电量753.04亿千瓦时，同比提高20.7%，高于全国平均增速7.2个百分点。公司统调装机1334.05万千瓦，同比增长49.47%。完成售电量540.35亿千瓦时，同比增长24.96%。其中省内售电量完成425.48亿千瓦时，同比增长16.2%；外送电量114.88亿千瓦时，其中送广东电量107.27亿千瓦时，同比增长62.96%，送越南电量7.61亿千瓦时，同比增长132.6%。 
　　完成主营业务收入232.99亿元，利税总额23.13亿元（其中税金19.3亿元，利润3.83亿元）。截止2006年末，公司资产总额361.07亿元，同比增长30.49%；资产负债率70.42%，同比上升4.07个百分点；净资产收益率3.34%，同比提高1.04个百分点；流动资产周转率3.43次，同比增加0.62次；购电单位成本201.83元/千千瓦时，供电单位成本105.78元/千千瓦时；应收电费余额3.47亿元。综合线损率6.41%。 
　　完成固定资产投资74.92亿元，其中电网建设投资62.8亿元，小型基建投资4.26亿元，技改投资8.34亿元(含配网、营销投资)，新增110千伏及以上变电容量596.6万千伏安，线路2917.39千米。 
　　二、开展的主要工作 
　　（一）安全生产保持平稳 
　　安全生产管理不断强化。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实南方电网公司1号令，打造本质安全型企业。加强制度建设，初步形成预防、预警、应急、督导和责任追究的安全生产管理体系。推行安规考试100分合格上岗制度。开展“作业指导书体系建设年”活动，发行了247本生产作业指导书，推进现场作业工单化管理。利用信息化手段规范生产管理、可靠性管理和技术监督工作。通过基建安全巡检队和供电安全监察班加强安全监督巡查。全省所有州（市）成立了防范和打击涉电违法犯罪分中心，警企联合加大对破坏电力设施行为的打击力度。开展了处置昆明电网大面积停电事件联合演习等各类应急演练100多次。受南方电网公司委托，编写了南方电网公司《电力安全工作规程》。推进云南电网统一调度，保山、丽江、德宏地调正式执调。 
　　安全基础得到加强。投入11.02亿元资金加强电网设备整治、落实南方电网公司反措要求、推进“二次系统管理年”活动。10千伏及以上断路器无油化率、110千伏及以上保护微机化率、110千伏及以上变电站综合自动化率分别达到97%、97%和80%，同比提高了5.9、1和2.2个百分点。220千伏及以上继电保护正确动作率达到99.78%，同比提高0.11个百分点。研究电网“卡脖子”问题，加强电源并网审查和新设备投产验收，从源头上把好电网安全技术关。针对滇西电网引发系统低频振荡暴露的问题，落实有关反事故措施，提高电网抵御事故的能力。红河供电局、通信分公司被评为南方电网公司“二次系统管理年”活动先进单位。 
　　科技创新能力显著提高。编制了公司“十一五”科技发展规划，明确7大技术领域11个重大科技项目。租用直升机巡线2316千米，发现缺陷345处，消除重大缺陷76处。建成了我国目前数字化程度最高的示范变电站。开发了生产管理信息系统和风险防范管理体系。实施了雷电定位系统二期工程。公司科技成果获省部级及以上科技进步奖7项，其中“实用化超导电缆系统的研制和应用”获中国电力科学技术奖一等奖，这是南方电网公司首次获得该奖项。电力研究院承担了19项科技项目。 
　　全年未发生重大及以上事故。发生一般电网、设备事故27起，同比增加2起。楚雄供电局实现全年安全生产“零事故”目标。西双版纳供电局实现了安全生产703天。 
　　（二）电力供应有序有效 
　　千方百计保障电力供应。在发电侧优化调度方式，合理安排机组检修，完善应急预案，出台电煤预警办法，落实“来煤加工”、煤电挂钩等政策，努力增加电力供应量。在用电侧做深做细需求侧管理，落实梯次计划用电方案和负荷侧应急备用方案，引导客户错峰让峰，在短期电力富余时向广东增送低谷电2.13亿千瓦时，实现了汛期不弃水。积极向南方电网公司汇报，南方电网公司充分发挥大平台优势，优化送电曲线，调减云电送粤计划电量10.1亿千瓦时，及时协调贵州向云南送电7.78亿千瓦时。在总体缺电率与2005年相当的情况下，云南统调电网全年拉闸限电2317条次，同比减少了66.6％。去年10月起，实现了省内不拉闸限电的目标，最大限度地满足了云南经济社会发展对电力的需求。云南统调电网日发电量18次创新高，突破2亿千瓦时；发电负荷18次创新高，突破1000万千瓦；省内供电量33次创新高，最高达到1.51亿千瓦时。昭通供电局售电量同比增长了61.1%。 
　　营销管理水平不断提高。公司在南方电网五省（区）中首家获得输电业务许可证，完成了公司所属供电单位供电营业许可证换证工作。提前与发电企业签订购售电协议，大力收购小水电，优化了购电结构。开展了营业普查、营销稽查、电能计量管理评价及反窃电等专项活动。通过“万家灯火，南网情深”用电业扩专业技能竞赛，提高营销管理水平。加大电费回收力度，实现了电费回收目标。开展了西电东送价值、购售电优化、云电外送和大湄公河次区域电力市场分析等课题研究。红河供电局建立了汛期营销日例会制度，合理安排运行方式，挖掘供电潜力。 
　　服务水平持续改进。开展差异化服务，优质服务逐步实现细分化、多层次、人性化。投入使用全国首家大集中模式的客户服务技术支持系统，上线客户接近100万户，规范了营销业务。推行营业窗口紧急事件应急处理预案，全年接听95598服务电话44万余个，回访客户1万余人，满意率达99.6%。对494户煤矿企业、622家大客户和重点单位进行用电安全检查，帮助消除安全隐患。昆明供电局积极推进技术创新，开通了“网上营业厅”。曲靖供电局优化流程，推行“并联式”工作流程，大大提高了业扩报装效率。玉溪供电局被评为全国用户满意企业。 
　　（三）电网发展快速推进 
　　超前谋划电网发展。配合国家开展西南水电研究，启动了云南省2030年电力发展规划。对溪洛渡、向家坝电站云南侧送电南方电网进行了深入研究，配合云南省政府请求国家发改委协调，将金沙江下游水电站的一半电力电量纳入南方电网总体平衡。完成云南电网“十一五”系统设计，明确了2010年云南电网目标网架,确定了500千伏和平、德宏、文山等重大项目的建设时序。开展了云南水电出力特性和云电外送曲线研究、二次系统专题规划和系统分析。开展了2006～2008年运行方式研究。推进电网建设项目核准工作，全年报审项目54项，核准32项。 
　　加快实施电网建设。按期实现了云电送粤280万千瓦和220千伏对越送电目标。保证了所有新投产大电源的按时送出。全省220千伏及以上主干电网覆盖了除迪庆州外的所有州（市），电网结构得到加强。全年投产110千伏及以上线路长度、变电容量分别为2005年的2.2倍和1.4倍。500千伏七罗第二回线路工程仅用半年时间就实现投产，创造了云南电网建设史上的新记录。完成农网工程投资8.01亿元，解决了3万户农村无电人口的用电问题。公司基建系统付出了艰苦的努力，建设分公司承担了大量的电网建设任务，完成投资35.3亿元。电力设计院完成了182项勘测设计任务。送变电工程公司完成了114个项目的施工，通过了中国工程建设社会信用AAA评估。火电建设公司完成了210万千瓦的电源施工，实现“一年六投”。监理公司完成了12个电源项目、36个变电站和2974千米线路的监理任务。 
　　抓好电网建设管理。优化配置建设资源，引进省外17家施工单位、6家设计单位参与云南电网建设。逐步建立工程建设诚信档案，进一步规范电网建设市场。完成了110千伏变电站典型设计。相继在曲靖、红河、昆明等8个州（市）开通电网建设“绿色通道”，进一步改善了电网建设外部环境。曲靖供电局促成市政府出台了6项“绿色通道”制度文件。500千伏大理输变电工程被评为南方电网公司2006年度电网建设优质工程、中国电力建设企业协会2006年度电力优质工程。 
　　（四）经营管理进一步加强 
　　财务管理水平不断提高。加强全面预算管理，编制了公司“十一五”中长期预算。充分挖潜，强化对预算执行的检查和监控，在主营业务收入同比增长33.9%的情况下，可控供电单位成本下降了3.19%。实现了所有供电局、分公司会计核算系统数据集中。加强资金集中管理和有效监控，清理减少银行账户104个，资金集中率从年初的61%上升到90%。积极争取国家金融机构融资优惠政策，节约利息支出657万元。加强风险防范和债权债务管理，清理主业与辅业、主业与多经的债权债务。强化综合计划执行情况的跟踪分析，变季度分析为月度跟踪，进一步强化计划和统计的结合。按照一体化、分层次、专业化的原则推进农电经营管理和资产管理。 
　　电价管理取得新的突破。配合省政府相关部门出台差别电价、统调新投产水电机组试行丰枯电价等政策，优化了公司购售电结构。省内电价、西电东送电价和输配电价疏导方案通过国家发改委审批，省内平均电价加价3.16分/千瓦时，西电东送电价加价2分/千瓦时。云南居民电价调整听证会顺利通过听证程序，平均加价3.3分/千瓦时，有效缓解了公司的经营压力。 
　　依法经营工作更加规范。清理公司主营业务以外的投资行为，规范主业和多经的关系，规避公司重大经营风险。开展“审计整改年”活动，强化内部审计的监督与服务职能，完成审计项目194项，促进增收节支1723万元。完成近两年来审计揭示的5大类11个方面174个问题的整改，促进了审计监督长效机制的建立。研究探索新的采购管理模式，开展通用设备定期协议式采购，提高了设备采购效率。开展了线路施工公开招标、委托审计项目招标，全年完成了40项集中统一招标工作。把治理商业贿赂专项工作贯穿于生产经营管理的全过程和改革发展的始终。召开供应商座谈会听取外部对公司招标工作的意见和建议，引入外部监督，改进招标工作。对52049个项目进行了填报分析，完成自查项目30195项。在各基层单位关键环节、重点岗位推行“廉洁从业承诺”，共6852人签订了承诺书。在楚雄、思茅、西双版纳三个供电局试点员工诚信档案建设。玉溪供电局所辖8家县公司全部完成上划重组，统一了管理体制。临沧供电局创新绩效管理模式，改变了过去绩效工资吃“大锅饭”的模式，提高了工作积极性。文山供电局、保山供电局、丽江供电局、怒江供电局、迪庆供电局、德宏供电局在搭框架、打基础，建制度、抓落实，强素质、树形象等方面成绩突出。 
　　（五）“走出去”取得新突破 
　　对越送电树立起新的里程碑。2006年9月26日投运了中越220千伏联网工程，形成了以两回220千伏、三回110千伏线路向越南送电的格局，最大送电能力达47.3万千瓦。220千伏对越南送电第二通道工程稳步推进。截止2006年底，累计对越送电11.37亿千瓦时，实现电费收入4941.91万美元。 
　　次区域电力合作取得实质性进展。与越南第一电力公司合资组建了越中电力投资公司，开发越南小中河水电项目。与云南华能澜沧江水电有限公司和云南省机械设备进出口公司组建了联合电力开发公司，对缅甸瑞丽江一级电站进行开发和经营管理，2006年12月10日实现了电站截流，首台机组将于2008年6月发电。与缅甸电力一部签署了共同开发水电资源的合作意向书，并启动了南卡河、南垒河及萨尔温江上游流域联合踏勘。与泰国湄公学院联合开展了区域能源规划与项目管理培训。 
　　（六）领导班子建设和队伍建设不断改进 
　　“四好”领导班子建设进一步加强。深入开展“‘四好’领导班子建设年”活动,制定具体措施，通过强化组织领导，着重抓好问题的查找和整改、依法经营、民主集中制、领导干部培训、两级班子民主生活会、会议学习、宣传督导和班子考评等具体措施,在各级班子中营造了勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的氛围，提高了各级班子的执行能力、治企能力。公司和昆明供电局被评为南方电网公司创建“四好”领导班子先进单位。 
　　选人用人机制创新出成果。聘请管理咨询机构参与人事制度改革。创新人才选聘方法，提高人才选聘质量，强化对干部的考核评价和全方位监督管理。创新公司总部组聘模式，扩大部门负责人的选人用人权和岗级分配权，采用了360°测评、综合素质测评、岗位考试、结构化面试等方式进行综合考评选聘。加大干部交流力度，调整充实基层班子。建立了基层新员工到总部顶岗锻炼机制。推进专业技术人才岗位通道建设，打造技术专家团队。昆明供电局积极开展“职系规范及岗位通道建设”试点工作。 
　　人才培育取得新进展。编制了教育培训“十一五”规划。加强教育培训制度体系建设，建立兼职培训师资源库。与清华大学合作举办了4期A级管理人员研修班，对公司副处级及以上干部进行全员培训。举办了青年干部培训班，培养和储备高素质后备干部队伍。分级、分类培训员工，11339人参加了培训，培训率达75.4％。大理供电局开展管理对标，实施全员培训。 
　　（七）党的建设和精神文明建设进一步加强 
　　党群系统融入中心、服务大局的能力不断提升。各级党组织把保证南方电网公司大政方针的贯彻落实作为发挥政治核心作用的重要内容，开展了“如何进一步围绕中心做好党建和思想政治工作”大讨论，形成建议意见168条。进一步规范、强化督查督办工作，组织开展巡视工作，保证重点、难点工作正常有序开展。工会和团委围绕主营业务宣传大政方针，开展了形式多样的文体活动和技术、技能竞赛，调动职工积极性和创造性。公司职代会设立了企业发展奖励专项资金。公司团委被团省委授予“十佳团委”荣誉称号。 
　　党的建设进一步加强。开展了《党章》、社会主义荣辱观、十六届六中全会和省第八次党代会等会议精神的学习教育活动，提高干部员工思想素质。进一步完善党建质量体系并推广到9个基层单位，党建和党员管理得到进一步规范和加强。加强中心组学习，聘请专家做专题讲座，举办“一季一讲”学习论坛。召开以“讲原则、重感情、团结和谐”为主题的两级班子民主生活会。开展“特色党支部”和“党员先锋岗”建设活动。完善党风廉政建设责任制，开展了以“六个一”为主要内容的“党风廉政教育月”活动，加强预防职务犯罪警示教育。开展了廉政谈心谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉。思茅供电局党委被评为南方电网公司先进基层党组织。 
　　企业文化和精神文明建设得到加强。制定了公司“十一五”企业文化建设规划，大力弘扬南方电网公司企业文化。制定“深入贯彻落实南方电网公司大政方针,促进各项工作再上新台阶”企业文化建设方案，建立基层单位领导班子和员工承诺制，推进制度文化、诚实文化和后果文化建设。昆明供电局开展了以“三个文化”建设为核心的管理年活动。建立了维护稳定和综合治理责任制，定期分析、排查不稳定因素，做好思想工作。进一步规范文明单位建设工作，制定总部文明办公管理规定，加强机关作风建设。新闻宣传工作围绕公司中心工作，大张旗鼓地宣传公司广大干部员工为云南经济社会发展作出的贡献，为公司发展营造了积极有利的外部舆论环境。《云南电力报》获得国家新闻出版总署批准公开出版发行。积极做好离退休管理及服务工作，关心离退休职工的生活，让离退休职工充分享受到公司的改革发展成果。 
　　 
　　总结2006年的工作，公司在以下三个方面取得了突出成绩： 
　　一是深入贯彻落实大政方针，应对复杂局面取得突出成绩。公司把深入贯彻落实南方电网公司大政方针作为最高的管理要求，把大政方针转化为谋划发展的正确思路和促进工作的有效措施。我们结合云南实际和公司具体工作提出了“五多五少”和“三个文化”建设，推进大政方针的贯彻落实。我们成立宣讲团到基层单位宣讲大政方针，把大政方针列为各类培训的首要内容，召开全体员工大会解读大政方针，不断加强和创新大政方针的宣贯。通过深入贯彻落实大政方针,我们把全体干部员工的思想统一到公司的决策部署上来，把人心凝聚到公司的发展战略目标上来，把步伐协调到越来越快的发展、越来越高的标准和越来越严的要求上来，从容应对了2006年各项工作面临的复杂局面。在电网建设项目大幅增加、电网规模快速扩张、发供电量大幅增长,一线基建、生产运行人员长时期、大负荷、高强度工作的困难局面下，保证了云南电网的安全稳定运行和公司安全生产形势的总体平稳；在遭遇50年不遇的严重干旱、电煤供应紧张、电力需求持续旺盛、电力供应形势十分严峻的情况下，保证了电力供应的有序有效；在工期紧、任务重、建设资源短缺、建设环境复杂，设备供货、项目核准、土地征占、林木砍伐等十分困难的情况下，全面完成了电网建设任务，保证了436万千瓦新投产电源的按时送出。公司圆满完成了全年各项工作任务。 
　　二是进一步解放思想，以创新促发展取得突出成绩。我们在发展战略研究、人事制度改革、人力资源开发与管理等方面积极引进外脑，开拓了思路，促进了发展。编制了公司发展战略，提出用5～10年时间将公司建设成为“中国领先的省级电网运营企业”的发展战略目标。在南方电网各分、子公司中率先编制了“十一五”发展计划，确立了公司2010年全面的发展体系，提出了各类要素资源的配置方案，为“十一五”期间公司又好又快发展提供了科学的指导。结合主营业务的快速发展，认真梳理管理界面和管理职能，成立了技术中心和企业发展与管理研究中心，搭建了为公司科学决策提供有力支持的平台。开展直升机巡线，在德宏等五个分公司推行运检分离生产管理模式，有效降低了成本，提高了工作效率。成功收购了文山电力37.41%的股权，理顺了文山电力管理体制。为公司进一步实践思维创新、技术创新和管理创新奠定了良好基础。 
　　三是构建和谐的内外部发展环境取得突出成绩。公司内部，我们坚持高标准、严要求、快节奏，严爱结合带队伍，在业务量大大增加、各种资源十分短缺的情况下，全体干部员工充分展现了时不我待、只争朝夕的精神风貌，事业心和责任感不断增强，执行力和工作效率明显提高，公司内部形成了团结一致干事业，努力拼搏谋发展的良好氛围，为公司今后的改革发展积累了宝贵的精神财富。对外，我们坚持对南网负责，为云南服务，高度重视和各级党委政府的沟通汇报，主动出谋划策，当好参谋，用心把握好与电源开发商和用户之间的关系，形成了合力保供电、齐心促发展的良性互动局面。我们处理好社会效益和经济效益的关系，主动承担社会责任，以真诚的服务赢得了电源开发商和广大客户的理解和认可。公司的各项工作得到了省委省政府及各级党委政府、各有关部门的关心和帮助，赢得了广大用户和社会各界的信任和支持。省委白恩培书记、省政府秦光荣省长对云南电网公司的工作给予了充分肯定，多位省领导对公司工作作了重要批示，给予了高度评价。公司正处于内外部发展环境最为和谐的时期，为公司的又好又快发展创造了良好的条件。 
　　 
　　2006年，我们能够取得这些好成绩，得益于南方电网公司和省委省政府的正确领导，得益于公司有一个高度团结、高度统一的坚强领导班子，得益于公司系统广大干部员工的爱岗敬业、不懈努力和顽强拼搏。还得益于省国资委、省发改委、省经委等有关部门及昆明电监办的关心帮助和大力支持，也得益于以岳世华、李德港、朱志强、肖鹏、王大?等老领导为代表的历届公司领导班子打下的坚实基础。在此，我谨代表公司领导班子对给予云南电网公司关心、支持和帮助的各级领导、有关单位和社会各界朋友表示衷心的感谢！向公司系统广大干部员工、历届老领导、离退休干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问！ 
　　 
　　今年工作面临的形势 
　　一、当前面临的发展机遇 
　　党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。中央经济工作会议提出要全面落实科学发展观，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展，全国经济继续保持持续、快速、健康发展的态势。这些宏观形势为公司的快速发展指明了方向，提供了良好的机遇。 
　　当前，南方电网公司进入了最好的发展时期，西电东送一年一个大台阶，南方电网资源优化配置的优势更加明显，电力供应更加安全可靠稳定，电网日臻完善。南方电网公司把云南作为未来最大的水火互济能源基地，为公司发展提供了广阔的空间。 
　　预计今年云南省生产总值增长9％以上，经济发展势头继续趋好。云南省委、省政府高度重视电力产业的发展，明确提出要加大培育电力支柱产业的力度，把云南建设成为以水电为主的全国优质能源基地。目前云南在建电源装机超过1600万千瓦，加上开展前期工作的电源，总规模超过4000万千瓦。省第八次党代会指出，发展仍然是当前工作的第一要务，提出要大力发展电力、矿业等支柱产业，加快新型工业化进程，继续实施工业倍增计划，将云南的资源优势逐步转化为经济优势。省十届人大五次会议提出要抓紧重大电源项目以及骨干电网建设。这些都为公司的发展提供了良好的发展机遇和宝贵的市场空间。 
　　二、存在的困难和问题 
　　一是电网安全压力增大。一季度，南方主网向云南反送电力，汛期云电送粤大幅增长，送越南电量翻了两番，主网潮流变化大。大量新建工程接入系统，站内施工、投产配合、倒闸操作等降低了电网可靠性，增大了电网安全风险；建设工期紧，设备质量和工程质量保证难度加大；云南电网与南方主网联系更为紧密，电网规模快速扩大，驾驭电网的能力亟待提高。 
　　二是电网发展压力巨大。今年，云南电网建设投资将达65.8亿元，预计投产项目70项，建设任务更加繁重，建设资源更为短缺，供货矛盾更加突出。加之项目核准、审批要求越来越严格，外部建设环境的制约给电网发展带来了巨大压力。 
　　三是电网快速扩张给各级管理带来了严峻挑战。随着电网的高速扩张和市场规模的快速增长，公司主营业务增长迅速，公司管理水平、人员综合素质难以适应快速发展的需要，实现管理到位的难度进一步加大。如何整合、调配、优化、储备人力等资源已经成为亟待解决的重要问题。 
　　四是基础管理薄弱的问题依然突出。各级管理人员思想观念、责任意识距南方电网公司和云南电网公司的发展要求仍然有很大差距。少数干部员工工作随意、不作为的现象依然存在，依法经营仍然存在很多问题，公司基础管理薄弱的问题依然突出，在文化建设、思想建设等方面还有很多工作要做。 
　　五是经营形势复杂多变。受水情、煤情影响，发电能力难以有效发挥；由于煤矿清理整顿，影响电煤供应，一季度云南面临严重的缺电威胁，实现电力安全可靠供应难度大。同时，由于省内高耗能负荷比重大，受产业结构调整及市场变化等因素影响，电力需求变数多，将使电力供应呈现波动起伏、复杂多变的局势。政府和社会对电力行业的监管监督力度加大，节能调度压力大。入汛后，随着电力供需形势的变化，发电厂利用小时数呈下降趋势，大小厂、水火电竞争将加剧，对公司在电力行业发挥影响力、引导力、带动力提出了更高要求。 
　　六是农电安全形势不容乐观，基础管理水平亟待提高。公司农电系统安全管理难度大，安全生产形势十分严峻，县级供电企业业务素质不高，管理基础差，制度体系不完善，制度执行不到位，管理不规范的问题较为突出。农村电网历史欠账多、结构薄弱、技术标准低，农网工程因建设资源短缺进展相对较慢。受自然条件的制约，解决无电人口通电工作任务艰巨。 
　　以上这些问题，需要我们认真研究，切实采取有效措施加以解决。 
　　 
　　2007年的工作思路和重点工作 
　　一、工作思路和目标 
　　工作思路：认真学习贯彻党的十六届六中全会、云南省第八次党代会、省委八届二次全会、省十届人大五次会议和南方电网公司2007年工作会议精神，深入贯彻落实南网方略，继续坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，在“提高”上下功夫，上水平，抓好电网安全，提高服务水平，加快电网发展，夯实管理基础，全面推进各项工作再上新台阶。 
　　按照公司与南方电网公司签订的目标责任制责任书，今年公司的主要工作目标是： 
　　安全生产：不发生人身死亡事故；不发生特大电网、设备事故；不发生有责任的重大电网、设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生恶性误操作事故；不发生因违反调度纪律而造成的事故。全网频率合格率≥99.996%，综合电压合格率≥99.00%，城市居民端电压合格率≥98.80%，农村居民端电压合格率≥91.00%，城市供电可靠率≥99.86%，农村供电可靠率≥99.41%，500千伏交流输电线路可用系数≥99.50%，220千伏及以上继电保护正确动作率≥99.60%。 
　　基本建设：固定资产投资80.11亿元，其中电网建设投资65.8亿元，小型基建投资3.85亿元，技术改造投资10.46亿元。新开工110千伏及以上输电线路2514千米，变电容量497万千伏安。投产110千伏及以上输电线路3733千米，变电容量699万千伏安。 
　　电力营销：购电量730亿千瓦时，增长27.46%；售电量684.9亿千瓦时，增长26.75%。其中，省内售电量505亿千瓦时，增长18.69%；送广东154.9亿千瓦时，增长44.4%，送越南25亿千瓦时，增长228.52%。 
　　资产经营：实现主营业务收入277亿元，资产总额407亿元，利润总额4.5亿元；净资产收益率3.67%；流动资产周转率3.61次，应收电费余额3.5亿元；购电单位成本208.12元/千千瓦时；供电单位成本103.03元/千千瓦时；资产负债率72.90%。 
　　党的建设：全面落实党风廉政建设、“四好”班子建设、党建工作责任目标。 
　　二、实现今年的目标和任务，我们要着力抓好以下五个方面： 
　　（一）着力抓好南网方略的贯彻和践行。按照南方电网公司的要求，把贯彻落实南网方略作为一项全员参与、全方位、全过程的系统工程来抓。紧紧围绕南网方略先进性、实践性、人本性、系统性的鲜明特点，结合实际工作，紧扣公司步入高速发展、科学发展、和谐发展关键时期的具体情况，认真分析形势，不断创新思维，丰富和发展南网方略的具体内涵，形成自己的工作思路和工作方法，让每一位员工对南网方略入心入脑、真正理解，自觉自愿地在南网方略的指导下开展工作，把南网方略落实到具体工作中，落实到岗位职责中，践行到位、发扬光大，进一步促进各项工作上台阶。 
　　（二）着力抓好文化的切实落地。把贯彻南网方略和公司实际结合起来，深入推进制度文化、诚实文化和后果文化建设，通过加强“三个文化”建设，进一步提高执行力和责任意识。按照2006年11月公司员工大会的要求，继续坚定不移地深入推进制度文化、诚实文化和后果文化建设，培养公司全体干部员工自觉认同、主动遵守、严格执行制度的制度意识、责任意识和自律精神，培养诚实对待规章制度、诚实对待工作流程、诚实守信的职业态度，使公司制度体系进一步完善规范，干部员工的执行能力、执行水平和执行效果进一步提高，使遵章守纪、诚实守信、勇于担责成为行为习惯，使公司的企业文化真正落地生根。 
　　（三）着力抓好和谐电网的建设。进一步建设讲原则、重感情、团结和谐、有战斗力的各级领导班子；用和谐班子带和谐队伍，继续坚持以人为本，员工与企业共同发展的理念，推进和谐文化建设，坚持严爱结合带队伍，继续倡导爱岗敬业、诚实履职，进一步激发智慧、凝聚力量、调动积极性，形成诚信团结、互助友爱、人人快乐工作的良好氛围。进一步巩固和加强公司与各级政府、各大用户及社会各界之间相互依赖、相互支持、相互协作的良好关系，主动承担社会责任，妥善处理好公司与各关联产业之间的关系，努力实现互利互惠、共同发展，建设和谐利益共同体。进一步与发电企业建立沟通合作机制，共担风险，共享利益，构建和谐电力行业。 
　　（四）着力抓好管理模式的优化调整。研究适应公司快速发展的集约化管理模式，进一步梳理管理架构和管理流程，理清管理界面，切实提高管理能力和水平。突出主营业务，以适应安全生产、依法经营、电网建设等主营业务发展为出发点，通过多种途径优化企业内部资源配置，按照突出主业、规范多经的原则，把资源向主业集中，重点推进运检分离，逐步改进电网运营管理模式。加大检修队伍整合力度，构筑专业化、规范化、具有一定规模和实力的检修平台，规范多经业务行为。 
　　（五）着力抓好班组建设和员工素质的提高。以提高一线人员遵纪守规、履职尽责能力为重点，夯实班组管理基础。大力开展“班组建设年”活动，规范、细化班组管理。要聚焦班组，选好班组带头人，强化班组思想建设，推进班组标准化和标杆班组建设，加大班组安全文化建设力度，建设积极向上、敬业爱岗、遵章守纪、团结互助、有朝气、有战斗力的班组。采用自学、培训、演练等多种方式提高一线员工综合业务水平，大力开展岗位培训和师徒单兵教练培训，加强岗位练兵和技术大比武，开展现场模拟训练，苦练基本功，提高一线员工操作技能。重点放在昆明供电局，以点带面，全面提高班组管理水平。 
　　三、重点做好六项工作 
　　（一）强化安全管理，确保电网安全稳定 
　　加强安全生产管理。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻南方电网公司1号令，把电网安全稳定作为安全生产的首要目标，从保证南方大电网安全的高度来认识、定位安全生产，全方位抓好安全生产。进一步细化安全责任，明确到位标准，提高安全生产责任制及考核体系的科学性，形成责任传递机制，加大现场安全管理和监督力度。开发应用生产管理信息系统，提高安全生产管理的效率和水平。推广作业工单的应用，提高现场作业规范化水平。加强技术监督和安全评价发现问题的整改和考核，强化缺陷管理，提高预控水平。加强应急演练，提高应急能力和判断事故、处理事故的能力。抓好县级供电企业安全生产管理，积极开展安全性评价，不断提高安全管理水平。 
　　提高安全技术水平。围绕云电送粤330万千瓦的目标，在运行方式优化、安稳系统升级、设备检修等方面超前谋划，确保迎峰度夏任务顺利完成。加强电网实时分析和稳定研究。继续深入开展“二次系统管理年”活动，推进通信技术改造，进一步完善电网安全“三道防线”。进一步加强设备综合整治，落实反事故措施，提高设备档次，完成雷电定位系统三期工程，提高电网防雷水平和辅助设备的健康水平。完善“五防”系统，杜绝恶性误操作事故发生。 
　　大力推进科技创新。围绕主营业务和长远发展目标落实科技发展规划，发挥各科研平台的作用，加强与国内外科研院所的合作，提升自主研发能力。进一步推广应用直升机巡线技术，开展直升机辅助施工及防鸟害研究。完成35千伏超导限流器的研制。启动220千伏数字化变电站、分布式电源、节能技术等科技项目研究，不断增强自主创新能力。完成500千伏高海拔紧凑型输电技术研究。进一步开展云广特高压直流输电对云南电网的影响研究。 
　　（二）做好电力供应，提升优质服务水平 
　　全力做好电力供应。充分发挥南方电网大平台资源优化配置作用，做好省内、省外和国外市场的电力供应，力保省内不拉闸限电。入汛前，按照“保煤增电、以煤定电，蓄水应急、提高效率”的原则，配合省政府协调电煤供应，认真落实“来煤加工”等政策；继续优化电网调度，精心安排运行方式，做好计划用电方案及应急预案，加强需求侧管理，提高负荷预测的准确性，做好电力电量动态平衡，保障电力供应有序有效。入汛后，按照“以水定电、充分利用，平衡电力、参与调峰”的原则，加大火电调峰力度，提高水能资源的利用效率。增供扩销，努力提高省内用电负荷率。 
　　不断增强应对市场变化的能力。继续关注电力市场改革动向，做好南方电网电力市场模拟运行的各项工作。重点关注高耗能行业的市场变化，积极探索更加灵活的电价机制。落实国家产业政策，加强电价执行情况的检查力度，规范营业行为，确保电价政策落实到位。加强购售电管理，优化购电成本，发挥价格杠杆作用，培育优质用电市场。继续加大电费回收力度，保障公司经营成果。协调好水电弃水和地方小水电上网问题，推动建立汛期水火电互补机制。建立与发电企业的长期合作机制，规范并网协议和调度协议，坚持三公调度，认真执行购售电合同，实现风险共担、利益共享，构建厂网和谐关系，形成共同保供电的局面。 
　　进一步提高优质服务能力。继续完善客户服务技术支持系统，建立大客户服务中心，打造技术平台和服务载体。认真开展“优质服务年”活动，不断创新服务方法，进一步提升细分化、多层次、人性化的服务能力，以客户需求为导向，向不同的客户群提供差异化服务，提高客户满意率。深化“服务永无止境”的理念，及时把握新形势下的电力营销业务和优质服务需求，优化营业网点设置和业扩报装流程，夯实营销管理基础，以真诚细致的服务回报社会，赢得各方的理解和支持。 
　　（三）抓好电网发展，加快工程建设进度 
　　加快推进前期工作。继续推进云南省2030年电力发展规划研究，做好电源开发时序优化、电力电量平衡、电网规划优化，开展云南电网与周边国家和地区联网规划。认真落实云南电网“十一五”规划，积极推进项目前期工作，为电网后续发展超前做好项目储备。把好电源并网审核关，从源头上规范对电源的管理。进一步加强与各级政府的沟通协调，在环境评价、林木砍伐、土地征占等方面取得积极支持，全力做好项目核准工作。继续推进电网发展“绿色通道”建设，进一步优化电网建设外部环境。 
　　全力加快电网建设。全面启动500千伏“五变十七线”工程建设，认真抓好500千伏文山、德宏等云电送粤南通道工程建设。加快曲靖～罗平II回线路等工程建设，确保实现云电送粤330万千瓦的目标。加快220千伏虹者线等“卡脖子”工程建设步伐，改善电网结构。积极配合南方电网公司推进云广±800千伏特高压直流输电工程建设。抓好220千伏文山对越送电工程建设，密切跟踪越方工程进度，确保4月底实现送电目标。 
　　继续加快农电发展步伐。进一步研究农电可持续发展的长效机制，继续推进县级供电企业五项达标工作。加强对县级供电企业的管理，加快制度建设，开展对标管理，提高基础管理水平。加快农网建设步伐，切实完成新农村建设任务。开展太阳能光伏发电、小功率风力发电和畜力发电等分散供电技术应用研究，为无电人口通电工程提供新的技术途径，以高度的社会责任感解决无电人口通电问题。 
　　提高工程管理水平。加强电网建设管理研究，探索适应电网快速发展的管理模式。把基建安全和生产安全放在同等重要的位置，进一步加强电网建设安全管理。推进工程信息化管理进程，提高建设管理水平。进一步开放建设市场，优化建设资源配置。把好设计审查关，提高技术审查质量。完善工程建设考核机制，加大对设计深度和设计质量的考核力度。按时完成工程竣工结算和财务决算。开展110千伏至500千伏变电所典型设计试点，逐步推广应用，提高设计效率。增强进度计划管理的刚性，规范合同和设计变更管理。 
　　做好境外电源项目管理。抓好越南小中河水电项目的实施管理。全力推进缅甸瑞丽江一级电站建设，开展瑞丽江二、三级电站前期研究。推进缅甸水电资源的开发。进一步寻求与越南、老挝等国家的能源合作。 
　　（四）强化基础管理，提高经营管理水平 
　　切实提高经营管理水平。充分发挥综合计划的统筹、协调、控制和考核作用。健全成本控制体系，可控供电单位成本同比下降1.5%。积极研究输配电价机制和电价监管模式。全面建设“倒三角”财务管理体系。加大对子公司的财务管控，逐步建立完善风险防范体系。做好全面预算管理试点工作。充分利用南方电网财务公司平台，拓展融资渠道，优化融资结构。建立完善供应商评估管理体系，加大集中招标采购力度，降低成本，提高采购效率和质量。加强审计监督，以内控制度、线损管理、预算执行、工程成本审计为重点，注重过程审计，促进依法经营。 
　　进一步强化基础管理。进一步理清总部的管理界面。突出主营业务，从体制上、机制上规范多经企业。完善战略管理，做好中长期战略和发展计划的衔接，定期评价修正，做好战略目标的分阶段分解实施，研究适应公司快速发展的内部经营管理模式。加强制度建设，按战略控制、业务事权划分、流程作业的层次，分层构建科学合理的制度体系。推进标杆管理，建立资产经营、电网运行、营销服务和软实力建设等四个方面具备国内领先水平的对标体系。构建公司法律风险管理体系，继续推进《云南省电力设施保护条例》的立法工作。 
　　积极推进信息化建设。把信息化作为转变管理理念、推行管理变革的管理创新来抓，以科技手段推动管理上台阶。加快信息技术研究和基础设施建设，整合信息化资源，以缩短管理链条、优化业务流程、提高工作质量为目标，将信息孤岛进行集成、整合。建立统一的企业信息门户，构建覆盖全公司、覆盖管理全过程的信息系统平台，实现信息资源共享，提高决策管理的效率和水平。 
　　（五）加强队伍建设，不断提高人员素质 
　　健全“四好”领导班子建设长效机制。强化“四好”领导班子建设过程管理，注重建设效果，固化好经验和好做法，完善长效机制。进一步完善干部选拔、配置、交流管理机制，实施干部竞聘上岗，激发队伍的活力和创造力。 
　　加强人力资源管理。树立开放的人才观，用更开阔的视野，加强人力资源开发和配置，建立符合公司实际的人才招聘、配置及竞争、淘汰机制，为公司发展储备数量充足、结构合理、素质优秀的人才队伍。进一步完善以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。进一步完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学性。建立更加切合公司实际，可操作性强的考评体系。进一步健全绩效管理和分配制度，完善激励约束机制。 
　　着力提高全员素质。进一步提高各级管理人员的素质和水平，提高协调研究问题和解决问题的能力和水平。强化对一线员工的培训，切实抓好转岗员工上岗前的培训考核工作。培训资源向一线倾斜，为一线员工提供尽可能多的学习培训机会；增强培训的针对性，更加注重现场培训，提高业务技能。 
　　加大专业技术人才岗位通道建设力度。落实中央关于进一步加强人才工作的决定，以提高技术攻关能力和解决实际问题的能力为核心，大力加强专业技术人才的培养。拓宽人才培养渠道，以公开、平等、竞争、择优为导向，进一步健全有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的机制。进一步抓好青年人才队伍建设，完善各类青年人才工作制度，培养造就大批素质优良、勇于创新的青年人才。 
　　（六）融入中心工作，不断强化党的建设和企业文化建设 
　　进一步融入中心工作开展党群工作。按照“服务中心做工作，进入管理起作用”的思想，发挥好党组织的五个作用：对中央的路线方针政策、南网方略贯彻执行的保证作用，对企业重大问题决策的有效参与作用，对经营管理者依法行使职权的支持作用，对党员干部和员工遵纪守法的监督作用，对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用。把安全生产、依法经营和电网建设的难点作为思想政治工作的重点，推广“如何进一步围绕中心做好党建和思想政治工作”大讨论成果，发挥组织优势，及时掌握员工的思想状况，及时做好员工思想工作，为各项工作的顺利开展提供思想政治保障。签订遵守员工行为守则承诺书，用个人信用对诚实履职进行担保，规范员工自身行为，维护公司利益。抓好、抓实督查督办和巡视工作，努力保证公司决策和部署得到有效落实。在服务上下功夫，切实帮助职工解决生活和工作中的困难，排解职工后顾之忧，让职工用心工作、尽心履职。 
　　继续抓好党的建设。以管用、有用、易行的原则进一步完善党建质量体系，在临沧供电局等7家基层单位推广应用。抓实抓好两级中心组学习、民主生活会、民主评议和“双向培养”工作。加强基层党、团组织建设。深化“特色支部”和“党员先锋岗”建设活动，形成长效机制。抓好党员作风建设，切实发挥党员的先锋模范作用。推行员工诚信档案建设，建立治理商业贿赂长效机制。继续加强惩防体系建设，层层落实党风廉政建设责任制。加强对重大问题的监督，进一步规范职务消费。 
　　切实抓好企业文化和精神文明建设。加强政治伦理和道德伦理建设，积极推进以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设。全力做好“云南省文明行业”复查相关工作。落实企业文化建设规划，分层次完成南方电网公司企业文化全员培训工作，大力弘扬南方电网企业文化。围绕运检分离、主多分开进程中的不稳定因素做好维稳工作。深入开展群众性精神文明创建活动，深化文明单位建设。采用多种方式加强南网方略的学习宣贯。加大宣传力度，发挥好《云南电力报》、公司网站等载体的作用，营造良好的舆论环境，增强公司影响力。发挥好各级工会和团组织的职能作用，不断提高民主管理水平，在强化基础管理、加强班组建设中发挥积极作用，积极开展“号手”活动，服务公司改革、发展与稳定大局。继续关心离退休老同志和困难职工的生活，为老同志指导公司工作创造更好的条件，有针对性地做好服务。 
　　 
　　同志们，2007年是云南电网公司步入快速发展、科学发展、和谐发展的关键之年，我们要在南方电网公司和云南省委、省政府的正确领导下，坚持对南网负责，为云南服务，深入落实南网方略，努力打造责任电网、和谐电网，全面推进公司各项工作再上新台阶，为云南经济社会和南方电网又好又快发展作出新的贡献！ 

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大辉狼 · 发表于 2007-4-2 13:43:14

老默 · 发表于 2007-4-3 00:43:49

楼主解释一下想表达什么？如果是贴错地方了那我就帮你咔嚓？

云南电网 王良友2007年工作会议暨一届三次职工代表大会上的报告

云南电网王良友2007年工作会议暨一届三次职工代表大会上的报告