登山事故屡屡发生，谁该为事故买单

麗怡

由于山势险峻、地形复杂，户外活动登山探险途中遇险在所难免。不过，这样的“意外”不能建立在盲目和冲动之下，户外活动登山必须进行风险评估，并带着必要的安全常识与安全意识上路。如果没知识、少设备、缺技能，盲目之下，怎会不遭遇“冲动的惩罚”呢?由此而言，登山者必须认真汲取前车之鉴，多一点量力而行的保障，少一份追求刺激的冒失，莫因一时好奇贪玩户外活动而让人让己“步步惊心”。

　　虽说登山探险属个人行为，但一旦动用了公共资源予以施救，就不是简单的个人自由问题了。尽管获得救援也是公民的权利，但有两个问题值得注意：一是大量救援人员精力与物资的花费，二是救援工作稍有疏忽，也会给施救者带来难以弥补的伤痛。这笔“迷失账”该由谁付、是否要不计成本，必须界定权利与责任的界限。如果无休止地让公共资源和公众利益为个人冒失“买单”，确实有悖公民社会的基本规则。

　　透过屡屡发生的登山事故，除了登山者缺乏安全与责任意识外，监管不力、惩处不到位也是十分重要的原因。一方面是缺“法”监管，由于国家缺乏针对登山活动管理的法律法规，使得监管部门陷入“师出无名”的境地;另一方面是缺“力”监管，登山活动涉及到体育、旅游、交通等多个部门，由于管理职责不清、界线不明且缺乏合力，难免会出现“十个婆婆”难管“一个媳妇”的窘境。

　　眼下而言，加强登山探险安全管理，法律到了该出手的时候。当务之急，既要以法律法规的健全完善来促进活动规范，也应厘清职能部门监管范畴和责任边界，更为重要的是建立安全管理和风险评估体系，在教育引导、安全警示等方面“防患于未然”。同时，在厘清施救“费用问题”的基础上，还应加强对“冒失”行为的惩罚，让其在付出“付不起的代价”上多一些自我惦量，从而最大限度地减少户外活动登山之危。

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