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<p><font face="Arial">税务总局：中国将开征燃油税 养路费等同时停收 </font></p>
<p><font face="Arial">http://www.sina.com.cn 2007年09月14日 07:05 人民网—人民日报海外版</font></p>
<p><font face="Arial"> 据新华社北京9月13日电 (记者 王宇 刘琳) 国家税务总局地税司副巡视员曹聪13日参加中国政府网访谈时表示，我国今后要开征燃油税，替代养路费。</font></p>
<p><font face="Arial"> 曹聪表示，按照有关方案的设计，今后对汽油、柴油开征燃油税之后，养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收。</font></p>
<p><font face="Arial"> 据介绍，车船税是对在我国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶，根据其种类，按照规定的计税单位和年税额标准计算征收的一种财产税。 </font></p>
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政协委员称燃油税今年择机开征是误读</p>
<p>http://www.sina.com.cn 2007年03月07日 09:23 京华时报</p>
<p> 能源界委员认为燃油税是费改税 开征后油价不会大涨</p>
<p> 本报讯(记者 刘奇)财政部在“预算报告草案”中称，今年我国将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。这使被搁置多年的燃油税再度成为百姓关注的焦点。昨天，—位能源界的政协委员透露，5年前就定过—份燃油税方案，可以肯定的是，开征燃油税后油价不会大涨，按原来的方案每升只涨0.1元至0.2元。</p>
<p> “今年择机开征”是误读</p>
<p> 上述不愿透露姓名的政协委员表示，部分媒体称“燃油税今年择机开征”的说法，是对预算报告的误读。“财政部的报告称，今年抓紧完善燃油税改革方案并择机实施，是说今年完善方案，并不是说今年肯定推。”他说，其实，政府出台燃油税的时机，还需要视国际油价情况确定，什么时候时机成熟什么时候征。</p>
<p> 此前，政府推迟燃油税的原因，主要是国际油价近年来一直在60美元/桶以上的高位振荡，油价高导致政府担忧推出燃油税后消费者难以承受，而等待油价下调后推出可以缓解费改税的涨价压力。他同时透露，目前政府初步的估算是，在国际油价下降到50美元至55美元/桶的价位时，是推出燃油税较好的时机。</p>
<p> 燃油税实际上是费改税</p>
<p> “中国的燃油税和西方的燃油税实际上是两个概念。”该委员介绍，目前我国的燃油税是取消养路费和多种其他费用，将其摊入油价之中，因此燃油税应该属于费改税的范畴。</p>
<p> 他介绍，目前在英国等欧洲国家，燃油税是消费税的一种，燃油税占据油价的60%左右。目前，中国的消费税尚未出台，燃油税不会是消费税；而且如果按照西方的燃油税税率，我国现在的大多数汽车用户将无法负担高额油价。</p>
<p> 改制后油价涨0.1至0.2元</p>
<p> 该人士同时透露，实际上燃油税方案在5年前就已经制定完成，但因为多种因素未能推出。按照当时的方案，燃油税出台后，国内零售油价的涨幅应当在0.1至0.2元/升之间，但最终并未实施。</p>
<p> 他还透露，目前新的燃油税初步方案已基本成型，应该会在老方案基础上有所改进，但具体细节尚不清楚。“在新方案中开征燃油税后油价涨幅可能会比旧方案高一些，但应该不会偏离太远。”</p>
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<p>燃油税择机出台还打算说几回</p>
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<p>http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 02:58 中华工商时报<br />
财政部在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》(以下简称报告)中透露，今年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。</p>
<p> 说实话，作为一名普通老百姓，早已不对这项事关民生和联系千家万户切身利益的燃油税，什么时间真能够开征，抱有任何幻想。因为，财政部和国家税务总局的权威人士，几乎每年都会发出燃油税要开征的消息，不知道说了多少次“择机”出台实施，但结果总是被搁浅。现在，“择机”二字好像成了燃油税无限期开征的“外交辞令”，公众对其产生了“视觉疲劳”。</p>
<p> 在今年的两会期间，国家税务总局资深官员靳东升，依旧以“择机”为托辞，用极具有“忽悠性”的言语向公众宣布，不能保证年内是否肯定会开征，并称不方便下结论，开征要“择机”行事，这无疑再次踩碎了我们希望的“肥皂泡”。</p>
<p> 如果我没记错的话，早在1994年，我国已开始动议“择机”燃油税事项。1997年，全国人大通过《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，当时燃油税是新一届政府作为税费改革的突破口提出来的。1998年10月，国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案里，将“燃油附加费”改为燃油税。由于各界意见分歧较大，全国人大曾经两次否决了这个议案。经过多方协调，1999年我们国家通过了《公路法》的修正案，修正了第36条，上面提到国家可以采取依法征税的办法筹集公路的养护资金，其中还说了具体实施步骤和办法由国务院来做出规定，事实上燃油税前期的铺垫工作都已经完成了。</p>
<p> 也正是从1994年有关征收燃油费的动议被首次提出，政府主管部门曾多次预告过燃油税“择机”实施。仅从2001年至今，国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机”开征的权威消息。然而，燃油税政策在社会各界一次次激烈讨论中、公众的一次次期待中和长达十三载的漫长“择机”开征中，“只闻楼梯响，不见下楼来”。</p>
<p> 至于燃油税开征的必要性，在今年的两会上，经济界学术“泰斗”吴敬琏说的比较通俗而直白。他说，“外国人买车都同时考虑车钱和油钱，因为每升油钱都含税，现在我们大家买车却不考虑油钱，由此造成中国几乎变成全世界汽油价格最低的国家”；他举例说，“香港的司机开车到深圳加了油再走，外航的飞机也特别要在中国加满油再开”。</p>
<p> 燃油税涉及广大普通老百姓的切身利益，它是社会的“稳压器”和最为民生的问题，我想，它既然是代表广大人民利益的，难道就不是急需要解决的问题吗？政府制定出台一项改革措施，或一项公共政策，只在符合国家长远发展发向，符合广大公众的根本利益，就应果断出台，该出手时就出手，而不要“犹抱琵琶半遮面”，故意吊百姓的味口。如果一个被公众认可的改革措施，迟迟不能出台，频频遭遇“难产”，难免让公众对政府公信力产生怀疑，进而会影响公众对改革的耐心和信心。</p>
<p> 所以，拜托国家主管部门———财政部和国家税务总局的官员们，今后别再提燃油税“择机”出台了。</p>
<p> 相关报道：</p>
<p> 财政部报告称今年择机开征燃油税</p>
<p> 高油价借口不再 燃油税择机开征</p>
<p> 专家：改革方案需完善燃油税今年实施可能性不大</p>
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狗仔卡
发表于 2007-9-14 10:23:45
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