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【环保文摘专帖】2007年11-12月

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发表于 2007-12-6 11:41:21 | 只看该作者

人民大学听证塑料袋收费 多数学生持反对意见

人民大学听证塑料袋收费 多数学生持反对意见


作者:张媛 来源:新京报 发布时间:2007-12-6 9:18:53  小号字 中号字 大号字





    昨日(12月5日),人大环境学院对校园超市塑料袋收费召开听证会,持反对意见的学生占大多数。记者 韩萌 摄  

昨日(12月5日),人民大学环境学院青年志愿者协会召开听证会,讨论在人大校内各超市推行塑料袋收费制度。经过三个多小时讨论,最终未能确定今后是否推行塑料袋收费制度、何时推行以及如何收费。

校内调查半数学生反对收费

昨日,“在人大超市中实行塑料袋收费制度听证会”在逸夫会议中心举行,校领导、校内各超市负责人、学生等参加了听证会。

据学生小杨介绍,本周一,她在校内论坛“天地人大”上看到青志协发出帖子,呼吁在人大校内推行塑料袋收费,每个袋子收费0.1元。当晚该帖被顶上十大热帖之一,但基本是反对声。“超市的东西售价本来就高,如果真对塑料袋收费,无疑会加重学生的负担。”

据青志协会长李恺介绍,上周志愿者们开始酝酿在全校范围内提倡塑料袋收费,当时在校内发放了1000份问卷,回收的876份有效问卷中,不同意的为59.54%。

有望推行“无塑料袋日”

人大资产与后勤管理处副处长李明奎表示,如果能将减少的成本回馈给学生,就能在推行环保的同时保证学生的利益了。对此,不少学生表示认同,希望超市能通过降低商品价格等手段回馈学生。

但各超市负责人均表示,商品售价与塑料袋消耗无关,各校内超市基本都有上级总店,商品价格由总店统一制定。李明奎说:“学校今后有可能在每个月推行‘无塑料袋日’”。

更多阅读

11月10日,深圳市人民政府法制办公室公布了《深圳经济特区环境保护条例(修改草案稿)》,公开征求市民意见。根据《条例》第53条和第86条的规定,深圳将实行消费者有偿使用塑料购物袋制度,商家如果向消费者无偿提供塑料袋,可能被处以5000元以上、5万元以下的罚款。
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发表于 2007-12-6 11:45:15 | 只看该作者

人-象之争!环保?安居?。。。。。唉。一声叹息。。

<h1 the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override=""><font size="4">俺觉得,其实生态压力最大的往往是不发达地区,比之欧美,中国等新兴的发展中国家受到的环保生态压力更大,比值北京上海,内蒙、云南等欠发达地区受到的环保生态损失更大。。因为越不发达,承压能力越弱,生产方式和产业结构更原始更低级更容易损害环境。。。。。</font></h1>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">&nbsp;</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">&nbsp;</p>
<h1 the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">==================</h1>
<h1 the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">西双版纳野象损庄稼伤人畜 村民闻象色变</h1>
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<div class="from_info" the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">2007年12月06日00:22 <span class="linkRed02" the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override=""><a style="TEXT-DECORATION: none" target="_blank" the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" href="http://paper.people.com.cn/rmrb/paperindex.htm">人民网-人民日报</a> </span></div>
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<div the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" align="center"></div>
<div class="f12" the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" align="center">野象又要进村了。</div>
<br the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" />
<div the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" align="center"></div>
<div class="f12" the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" align="center">野象踩过,水田里留下硕大的脚印。</div>
<br the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" />
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  这些年,大象来我们村就有10多次。&rdquo;看着被大象踩坏的包谷地、甘蔗地,云南西双版纳傣族自治州农民波拉叫无奈地说,&ldquo;辛辛苦苦种点东西,眼看可以收了,却被大象破坏掉,心里难过得很。&rdquo;</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  我国的野生亚洲象,主要分布在云南西双版纳傣族自治州。近年来,随着保护力度不断加大,亚洲象数量增加,带来了一系列问题,最突出的就是野象损坏庄稼、伤害人畜的事件频繁发生,人象冲突不断加剧,许多村寨人人闻象色变。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <strong the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">亚洲象增加到250头左右</strong></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <strong the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">野象肇事影响生产生活</strong></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  勐海县曼样村,波拉叫家的甘蔗地。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  县林业局野生动植物保护站工作人员告诉记者,他们接到村民的电话,<font size="4"><strong>说村子里有14头大象,已经来了3天,白天回到林子里,晚上就到村子周边吃包谷、踩甘蔗。波拉叫家损失最严重,大概有3000多元。</strong></font></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  &ldquo;野象偷吃玉米棒,会挑好的吃,生虫的从来不要。我们种的庄稼啥时候成熟,它们都清楚得很。&rdquo;村民们说,野象是很有灵性的动物,非常聪明。有些村民为了防止野象偷食农作物,在水稻和玉米地里喷洒农药,野象会把喷过农药的水稻、玉米全部拔掉。 </p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  亚洲象1972年就被世界野生动物保护组织列为一级保护的濒危动物,是我国重点保护的野生动物。西双版纳自古以来就是亚洲象的栖息地,据西双版纳国家级自然保护区管理局副局长汤忠明介绍,目前,版纳已经成为我国主要的野象分布地区,野象主要分布在勐养、尚勇和勐腊3个子保护区及近邻区域。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  从1998年开始,版纳州开始实行禁枪禁猎,通过禁枪禁猎等多年保护,亚洲象的种群数量已经从上世纪70年代的100多头,增加到目前的250头左右。&ldquo;经过观察,近几年亚洲象处于生育高峰期,很多象群都有小象存在。由于加大了保护力度,版纳的亚洲象分布,有了进一步扩大的趋势。&rdquo; </p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  &ldquo;随着数量增加,野象的生存空间开始减少,导致野象肇事频繁发生,人象冲突加剧。&rdquo;汤忠明说,野象肇事,主要集中在山区、半山区和国家级自然保护区周围。据统计,从1998年至今,西双版纳共有上百人在人象争斗中受伤,20多人死亡。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  与野象比邻而居的当地农民作出了不少牺牲。在思茅的一个村子,无奈的群众曾对到这里开展环境教育的专家说:&ldquo;我们已经选好了去打老象(当地人对亚洲象的称呼)的人,他如果被抓进牢房,我们全村人来供养他的家人。&rdquo;</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <strong the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">防象沟、电围栏等措施作用有限</strong></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <strong the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">关键是保障野象生存空间</strong></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  面对大象的频频打扰,当地群众更多时候是以宽容之心善待野象,同时不断地尝试各种办法减少损失。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  以前,有村民在高树上搭瞭望哨,用于观察野象出没,并采取敲锣打鼓、放鞭炮等方式驱赶野象。&ldquo;这个办法开始还管用,后来野象听惯了,也就不怕了,有时还反过来追我们。&rdquo;村民岩勇告诉记者。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  &ldquo;这是防象沟。&rdquo;汤忠明指着村前2米多深的大偏坡告诉记者, 这种&ldquo;工事&rdquo;虽然起到了一定的防范作用,但是,也存在被大象越过的可能。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  一些村子周边还架上电围栏,防止野象进入村子。&ldquo;这种方法投资大,而且电池、<span class="yqlink" the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override=""> <a class="akey" title="太阳能" onclick="activateYQinl(this);return false;" target="_blank" the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="" href="http://www.iask.com/n?k=%CC%AB%D1%F4%C4%DC">太阳能</a></span>板等使用寿命有限;更重要的是,野象很聪明,要是头回被吓跑了,第二回就会拔棵小树去砸烂围栏,有很大的局限性。&rdquo;汤忠明苦笑着。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  最有效的还是在保护区内建立食物源。2005年初,勐养保护区在关坪、树林寨两地,实施了面积为2686亩的野生亚洲象食物源基地。在保护区边缘地带,人工种植玉米、甘蔗、芭蕉等亚洲象喜食的植物,吸引亚洲象到基地取食,减少对其它村寨农作物的侵害。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  据介绍,食物源建成后,经常有野象到园中觅食,今年3月,在关坪基地,曾有33头野生亚洲象到园中觅食,是建园以来亚洲象光顾数量最多的一次。越来越多的野生动物被吸引到这片乐园中,食物源基地被老百姓称为野生动物的&ldquo;食堂&rdquo;,为周围群众秋季抢收粮食赢得了时间。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  虽然也考虑要把保护区内部及周边的寨子搬迁出来,但是,版纳95%为山区,如何寻找合适的安置点,村民们的生产如何发展,仍然是很现实的问题。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  曾任云南省林业厅野生动植物保护办公室主任的赵晓东告诉记者,目前,版纳保护区的容量,已经不能承受日益增多的野象活动,根本方法还是要尽量扩大野象栖息地的范围,并改造栖息地质量,通过建立生态走廊带等措施,来延伸野象的食物源。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  汤忠明介绍,今后,版纳州将在野象侵害较重的村寨,实行种植结构调整,变以种植谷子、玉米、花生等粮食作物为主,转向种植橡胶、茶叶等经济林木为主,减少野象的侵害;同时,通过提供补助资金,帮助受灾户修建沼气池,以减少对森林资源的消耗,既保证野生动物的生存空间,也减少村民到山里打柴与野生动物遭遇的可能。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <strong the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">补偿费只达到实际损失的20%</strong></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <strong the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">合理补偿呼唤法律依据</strong></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  稻谷0.25元/斤、橡胶1元/株、水牛200元/头、猪40元/头、羊50元/头&hellip;&hellip;这些数据,是版纳州野生动物肇事的补偿标准。对此,曾有村民表示:&ldquo;补偿费别给我了,连路费都抵不了。&rdquo;</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  版纳州林业局野生动植物保护站站长李志勇介绍,自1991年起,西双版纳州展开野生动物肇事统计及补偿工作。野生动物肇事补偿资金主要由省、州、县各级政府共同筹集;补偿方法为年度赔付,当年统计、次年赔付。到目前为止,已对全州10万多户受损农户、101名受伤群众和24名死亡者的家属,累计补偿了1417万元。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  在云南省,版纳的野生动物肇事最严重,每年造成的直接经济损失在两千万元左右。但是,由于损失太大,每年筹集到的补偿资金还不到损失的10%,直接导致补偿标准过低。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  2006年,云南省拨给西双版纳州400万元野生动物肇事补偿经费,野生动物肇事补偿标准得以大幅提高:野生动物肇事造成人员死亡的一次性支付补偿金由原来的1.2万元提高至5万元;受伤人员医药费可全额报销,并适当给予误工补贴。同时,被野生动物损毁的粮食、橡胶苗、甘蔗、牲畜的补偿标准均增长数倍。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <font size="4"><strong>&ldquo;现在的补偿水平,与老百姓期望的还有差距。&rdquo;李志勇告诉记者,目前补偿的费用,只达到了实际损失的20%,还有80%的缺口无法填补。</strong></font>李志勇表示,《野生动物保护法》的第十四条规定,野生动物肇事,由当地政府补偿,界定补偿主体为当地政府。但多年来的操作表明,通过省州县市筹措资金,困难很大。</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  今年2月,在云南省政协九届五次会议上,民盟云南省委呼吁,亟待建立西双版纳州人象冲突的合理补偿机制。&ldquo;建议以立法的形式,建立有效的生态补偿机制。&rdquo;西双版纳州政策研究室副主任王沛告诉记者,根据&ldquo;谁受益、谁补偿&rdquo;的原则,西双版纳的旅游部门和游客,均有义务来承担部分生态补偿的责任。&ldquo;可以在保护区的旅游门票收入中,提取一部分,作为野生动物肇事损害生态补偿基金的部分来源。&rdquo;</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  <strong>对此,李志勇也有忧虑,因为如果要设置生态补偿基金,必须要有法律上的明确依据,&ldquo;这一点,需要法律作进一步完善。&rdquo;</strong></p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">&nbsp;</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">  美丽的西双版纳,是世界闻名的&ldquo;生物物种基因库&rdquo;。这片土地上的人们,期盼着与野象等动物长久和谐共存。本报记者 陈 娟</p>
<p the="" restore="" result="self[" removechild="function MyRC(arg1){var self = this;if (self.removeAttribute)self.removeAttribute(" override="">&nbsp;</p>
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发表于 2007-12-10 16:47:03 | 只看该作者

谁在向大型濒危水生野生动物伸出“黑手”?

谁在向大型濒危水生野生动物伸出“黑手”?  





     
    王亚民

    博士,世界自然保护同盟鲨鱼专家组委员,1991年~2006年在农业部渔业局等部门从事水生野生动植物保护工作。

    近来,大型濒危水生动物屡逢劫难:中华鲟葬身长江口、白鱀豚难在野外觅踪、大型鲸、豚类和海洋鱼类落难滩涂……大型水生动物“落难者”名单上,包括鲸鲨、中华鲟、斑海豹、鲸豚类等,全部属于国际或国家一、二级保护动物。前几年,长江白鱀豚未灭绝之前,也和这些动物面临相似的命运。世界著名的白鱀豚“淇淇”,只是由于抢救及时,才得以苟活,成为凤毛麟角的大型濒危水生动物的幸存者。

    据山东大学威海分校海洋学院的初步研究统计,仅这两年,我国水域内被捕杀的鲸鲨就有20多头,其中2006年约有11头,2007年初至今有14头体型巨大的鲸鲨被渔民捕杀。统计显示,从2000年到2007年,捕杀的数量呈逐年增加趋势。一幕幕杀戮,或许我们永远无法补偿人类犯下的罪过,但希望当我们的子孙后代面对这个世界的时候不会再如我们一样被道德拷问,被自然审判。如此密集的伤亡事件,是天灾还是人祸?

    当这一个个噩耗传来,人们无不扼腕叹息,为之神伤——到底是谁残害了这些美丽的水中精灵?到底是天性使然,抑或是人类的罪行?现在让我们先走近这些珍贵的生灵,记住它们已不再是繁盛的族群。

    “长江女神”的永别

    白鱀豚通常成对或10余头在一起,喜在水深流急处活动。它们喜欢群居,尤其在春天交配季节,集群行为就更明显。其活动范围广,但对水文条件要求较高,经常在一个固定区域停留一段时间,待水文条件改变后,又迁入另一地域。白鱀豚每两年繁殖一次,每胎1仔。它寿命可达30多年,成年白鱀豚每年发情两次,孕期为10至11个月,一胎一仔。野生状态下,成年白鱀豚雌雄比例为1∶1,但雌兽怀孕率一般仅为30%,自然繁殖率很低。

    本世纪初,多个国家的科学家携带先进仪器,进行为期38天的长江淡水豚类考察,但未发现一头白鱀豚,属“功能性灭绝”。2002年,最后一头人工饲养的白鱀豚“淇淇”也永远离开了我们。我们最终不得不面对一个事实:白鱀豚就这样从自然的历史中消亡了,而在这个过程中,人类到底该负怎样的责任?

    “长江鱼王”的流连

    中华鲟生理结构特殊,既有古老软脊鱼的特征,又有诸多现代硬骨鱼的特征,被称为水生动物中的活化石,科研价值很高。

    中华鲟具有洄游的习性。平时,中华鲟栖息于北起朝鲜西海岸,南至我国东南沿海的沿海大陆架地带。在海洋里生活了9~18年后,性腺发育接近成熟时,便成群结队向长江洄游,每年夏秋,聚集于长江口,溯江而上至长江上游四川宜宾一带和金沙江下段繁殖,之后再和幼鲟顺江而下,到东海、黄海的深水中成长。

    中华鲟在国内外水产品中商品价值极高,具有很大的经济意义。皮可制革;鳔称为“鳇鱼肚”,含有丰富的胶质,可配制上等漆料,并可入药;肉味鲜美,脊椎骨、鼻骨等均为上等佳肴;体表由硬磷形成的骨板是制作工艺品的材料;尤以鱼卵最为名贵,被视为世界三大珍味之一。可以说中华鲟浑身是宝,确属难得的特有经济鱼类,自古就为最重要的渔业对象。正是由于中华鲟具有这些优点,才造成大肆捕捞,从而导致中华鲟资源遭到严重破坏。

    长江葛洲坝水电站的建设,使中华鲟失去了长江中产卵繁殖的场所。为使中华鲟得以保存下来,我国投资兴建中华鲟人工繁殖研究机构,并获得成功。

    中华鲟比起白鱀豚似乎幸运太多,由于人类的介入,它们得以继续生存,但是却失去了原有的生存空间,甚至要放弃自己的习性。然而即便如此,它们的命运仍不容乐观,上世纪末以来,中华鲟意外死亡的报道时有发生。当面对这种古老鱼类腐烂的尸体,人类又该作何感想?

    “海洋霸主”的哭诉

    中国捕获鲸鲨的记录以我国台湾省居多,2006年前为80头左右。2007年,由于来自环保组织的压力,台湾省全面停止了鲸鲨的捕获。鲸鲨体型巨大、生长缓慢,加之捕鲨活动没有受到适当限制,造成种群减少、濒危,鲸鲨资源已经下降很多。台湾省居民叫鲸鲨为“豆腐鲨”,将其作为食品的需求非常强烈,刺激了捕鲨活动;目前,国际上部分水族馆开始驯养和展出鲸鲨,也诱使渔民出海去捕捉活鲸鲨。如广东省的海洋馆新展出的鲸鲨就来源于南中国海渔民的捕捞,美国亚特兰大水族馆也有来自中国台湾地区捕捉的鲸鲨展出。

    人类的觉醒

    上世纪70年代末,我国开始了水生生物资源保护法律法规建设。1979年,国务院颁布了《水产资源繁殖保护条例》,1986年颁布、2000年修订的《渔业法》,对水产种质资源保护区建设进行了规定,为保护区建设奠定了法律基础。1988年颁布实施的《野生动物保护法》,明确规定在国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍地区和水域,划定自然保护区。1994年,国务院颁布了《自然保护区条例》,使自然保护区建设纳入法制化、规范化轨道。1997年,农业部发布了《水生动植物自然保护区管理办法》,对水生动植物自然保护区建设进行了具体规定。各省、自治区、直辖市也制定了与水生生物保护区相配套的法规,全国有22个省、区、市发布了省级重点保护水生野生动物名录,使水生生物保护工作有了法律上的依据。规章条例的出台,保护区的纷纷涌现,人们正从破坏的迷蒙中醒来,或许这次我们能与自然和谐地登上同一个舞台。

    但是,在我们呐喊着保护的同时,大型濒危水生动物却频频落难,是谁向它们伸出“黑手”?严格地说,目前主要影响大型濒危水生动物生存的原因包括:渔业生产、人类工程建设和环境污染等因素。

    首先是渔民捕捞问题,据统计,近10多年,仅中国的海洋渔业机动渔船就保持在近20万艘,由于海上的几十万张“巨网”在海中反复“过滤”,为大型水生濒危动物布下了天罗地网,如此的天网恢恢,大型动物可说是在劫难逃。同时,由于过度捕捞,导致我国海域渔业资源急剧衰退,大型生物无法获得支持其生存的饵料,只能艰难度日。可以说,这些渔船对大型濒危水生动物的主要影响是直接捕杀和造成饵料生物稀缺。

    其次,工程建设对自然的破坏。一方面,江、河、湖、海上不计其数的大桥、码头、大型水坝和水闸等设施将流动的江、河、湖、海阻隔成一段段相对静止的“死水”,硬生生地阻断了水生生物的洄游路线,也改变了自然生态环境;另一方面,围湖造田、水产养殖等人类活动几乎占用了沿海、沿河绝大多数滩涂湿地,而这正是水生动物最重要的产卵场、育肥场和栖息地。如此一来,一些洄游性的大型水生动物千里迢迢游来,一路上很难找到一个歇脚的地方。今年5月2日,一尾3.26米长的中华鲟被螺旋桨一截为二,尸解结果显示,它的胃里居然是空的。专家推测,失去了休息的驿站和补充能量的“饭馆”,中华鲟只能不停地朝前游,直到累死、饿死,或是因为精神不振、反应迟缓而被鱼网裹住或被船撞死。大量建设中的跨海、跨江的隧桥和水上工程也应引起注意,大桥桥墩让水流速度减慢,使得大型水生动物的通过速度也随之放缓,这无疑增大了其被误伤、误捕的几率。

    海上和水上交通运输的繁忙,港口建设、环境噪音和水下爆破也对水生动物产生影响。鲸类、豚类等水生动物都是靠声波来探路,并作出相应判断的。水上在建工程发出的打桩声、机械轰鸣声很可能混淆水生动物的听觉,让它们“找不着北”。水下爆破伤害国家一级保护动物白海豚的事件也屡见不鲜。

    也许这些伤亡事件只是出于偶然,也许种种原因还只是推测,然而在大型水生动物几千甚至上万公里的洄游路途中,除了要躲过星罗棋布的渔网和高速运转的螺旋桨,还要忍受污染的毒害,这些都成了它们面前的一道道“鬼门关”。无法否认,大型濒危水生动物的遭遇不仅凸现了珍稀水生动物的保护问题,更向人类发出了生态危机警报。(科学时报 2007-11-13     作者:王亚民 王丽娟 本报记者 易蓉蓉/采访整理)
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发表于 2007-12-13 11:59:17 | 只看该作者

解读生态文明:走三生共赢的文明发展之路

解读生态文明:走三生共赢的文明发展之路

2007年12月12日08:27 光明网-光明日报


  胡锦涛总书记在十七大报告中提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态文明观念在全社会牢固树立。”这是“生态文明”首次写入党代会报告。对此,专家指出,从社会主义物质文明、精神文明,到社会主义政治文明,再到生态文明,我们党科学发展、和谐发展的理念经历了又一次升华。也有专家指出,这是我国环保战略的历史性转变,宣示了国家对于环境保护的强烈政治意志。

  接受记者采访的多位专家学者认为,建设生态文明对我国当前和长远发展都具有重要意义,对人们的生活方式、生活品质也将产生深刻影响。十七大报告提出“使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展”,充分揭示了建设生态文明的目标和意义所在。

   以生态建设促生产发展

  据权威部门统计,我国每年因环境污染造成的经济损失约占GDP的10%左右。严峻的环境资源形势成为制约我国经济发展的主要因素。

  “正如十七大报告所指出,经济增长的资源环境代价过大是我国当前发展面临的突出问题。如何走出一条既能保持生态环境又能实现经济发展目标的可持续发展之路已经引起了越来越多人的思考”,中国人民大学环境学院院长马中接受记者采访时说,“生态文明的提出切合了我国的发展现状和当今世界的发展潮流。”

  近年来,我国各方面建设都取得了举世瞩目的成就,经济实力大幅提升,人民生活显著改善。但由于长期形成的结构性矛盾和增长方式尚未根本改变,环境压力越来越大。国家环保总局政策研究中心副主任任勇认为,“生态文明”就是在我国环境与发展矛盾不断演变的过程中,在充分认识到资源对社会发展的瓶颈性约束的基础上提出来的,是以尊重自然和保护环境为核心价值、以人与自然和谐相处为基础的经济社会进步的成果。他指出,就环境论环境的简单、孤立的方法已经不能很有效地解决环境问题,必须在国家生存发展的大视野下,用发展的眼光、联系的方法从根本上解决这一问题。

  传统经济理论认为,严格的环境保护必然会增加厂商的私人成本,降低其竞争力,对一国的经济发展带来负面影响。然而,从长期来看,1991年美国管理学家迈克尔·波特提出的“波特假说”正越来越多地得到实践证明:环境保护能够刺激技术创新,减少费用,提高产品质量,使厂商在市场上更具竞争优势,进而有可能提高产业生产率,促进社会进步。专家强调,能否实现波特假说关键在于实际执行情况,尤其是适当标准的制定和严格的执行。

  中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国告诉记者,在生产领域,生态因素的重要性和价值正日益凸显。以往厂商往往只考虑产品功能是否符合需求,成本是否低廉,而不考虑产品消费以后对生态环境可能产生的影响,在他们看来,“生态成本”的投入会使得成本增加、利润空间缩小。实际上,理顺生产与生态的关系,能够减少不必要的生态损失,从另一方面极大地降低成本。现在很多国家提倡产品“生态设计”,号召“为拆卸而设计”、“为再循环而设计”,尽量使用无毒无害的原材料,尽量使用同一种材料,以期减少对环境造成的危害和回收成本,便于循环利用。

  “除了在生产设计环节加入生态考量,还有能源加工利用、环境服务业等多种生态产业能够让生态的价值得到充分体现”,北京大学环境学院王奇副教授说,“例如生物质能源的研发、生态旅游、营造良好的投资环境都是在发挥生态的价值。为生态支付一定成本,本身就是一种投资,它不仅仅是支出,还可以产生巨大收益。”

   以良好生态保幸福生活

  “过去开荒种粮,尘土飞扬不见粮;如今栽树种果,花果飘香住新房。”这是一首近年来流传在陕西地区的民谣。今昔之间,透露出生态环境与人们生活的密切关系。

  北京大学社会学系高丙中教授对此深有感触。2005年和2006年夏秋,他带领课题组赴内蒙古阿拉善盟开展“阿拉善地区生产生活方式的变迁和生态环境保护”田野调查。他说,南北朝民歌手曾经对着大草原吟唱“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”,上世纪九十年代搜集的当地顺口溜则说:“黄沙滚滚半天来,白天屋里照灯台,行人出门不见路,一半草场沙里埋”。更让他们难以置信的是,当询问旁人可以用什么小礼物向帮助他们的牧民表示心意时,得到的回答却是“给牧民家送几包奶”的建议。因为草场太差,牲畜该产奶却产不了奶,牧民食用奶的习惯要靠从外面购入的方式维持。

  “生态系统是人类进行生产生活活动的基础,人们生产生活必须从环境中索取资源,同时将产生的废物排放到环境中。但是生态系统承载人类活动的规模和能力是有限的,当资源索取和废物排放的数量和种类超过生态系统的承载能力,就会导致生态系统结构和功能的破坏,生态环境就难以很好地支持生产的发展,难以满足人们生活对生态环境的资源性和质量性需求。”北京大学中国持续发展研究中心主任叶文虎如是说。

  “随着经济快速增长,人民富裕程度普遍提高,人们开始越来越多地关注生活质量是否改善、生态环境是否良好”,齐建国认为,此前关于“宜居城市”的各种评比和讨论,恰恰从一个侧面体现了人们对生态环境的关注、对生态文明的渴望。王奇也认为,在衡量人们的幸福程度时,经济指标、环境指标都非常重要,生态福利直接影响着人们的幸福感。

  但是,不合理的生活方式、消费模式对生态造成了巨大压力。齐建国说,超过功能性消费的炫耀性消费,无故增加了环境的消耗。而消费时是否愿意选择节能环保产品,为生态支付一些成本,在倾倒垃圾时,能否自觉进行废弃物分类等等生活细节,都在考验着人们的生态认知。

  任勇表示,大量生产、大量消费、大量抛弃的生产消费方式已经对环境产生了极大损害,只有养成尊重自然的自觉意识,培育恰当的生活方式、消费模式,才能为解决环境问题提供良好的社会基础,从而更好地保障人们的幸福生活。

   从文明的高度实现“三生共赢”

  “十七大报告提出坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,简而言之,就是要实现生活、生产与生态的‘三生共赢’”,王奇说,“生活水平不断提高,生产能力不断增长,生态环境不断改善,是全面协调可持续发展的题中之义。”

  真正实现“三生共赢”并非易事。王奇认为,首先需要观念的根本转变。从一味追求GDP,到思考要环境还是要发展,到意识到环境和发展要平衡,再到提出寓环境保护于发展之中,环境与发展融合,人类的认识在探索中不断深化,“生态文明”就是在此基础上进一步明确的。在他看来,从环境和发展“二选一”到经济、社会、环境“三合一”,“生态文明”为“三生共赢”的实现提供了坚实的思想基础。

  谈及怎样建设生态文明,任勇言简意赅:遵循一条规律、创新一种发展模式、创建一种新的社会氛围或文化。一条规律就是,经济社会发展的活动必须遵循生态规律,确保人与自然和谐相处,建成资源节约型、环境友好型社会,这既是我们发展的原则,也是发展的目标;创新一种发展模式,就是在生态规律指导下建立节约资源能源和环境友好的生产模式、消费模式及技术模式;将生态环境的重要性提高到“文明”的高度,生态文明还是一种重视生态环境的意识、价值观乃至文化,这是确保遵循生态规律和创新发展模式的思想基础和社会氛围,所以,胡锦涛总书记在报告中提出,要在全社会牢固树立生态文明观念。“环境问题表面上表现为环境污染、生态退化,实际上是经济、社会、政治问题的复杂的统一体,必须将三者纳入统一框架,实现方法论的革新,才能有助于环境问题的根本解决,实现经济社会永续发展。”任勇强调。

  具体说来,建设生态文明就是要将环境保护从以往的“末端治理”转变为“源头变革”,着力建立长效体制机制,形成统一、合理的整体性战略,通过有力抓手,从文明的高度落实各项政策,任勇说,循环经济就是一个很好的抓手。通过考虑不同层次的企业、产业共生关系,实现共享和梯级利用资源能源,把工业、农业、服务业都建成高效的生产、消费体系。基础设施的高效共享、交通体系的公共使用、能源的有效利用、绿色消费,都是落实循环经济的体现。此外,重视生态文明下的技术进步,加强环境友好的技术研发,调整产业结构,改变我国在国际分工中长期形成的“贸易顺差,环境逆差”的对外贸易格局等,也都有利于从源头上解决我国的环境问题。

  “环境问题的解决需要一个长期的过程”,马中指出,“需要从根本上转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。除了保证生态系统不再被破坏,我们还要尽可能地修复、改进目前的生态系统,将生态系统建设得越来越好,使我国早日成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家。”
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发表于 2007-12-14 09:24:56 | 只看该作者

环保总局副局长:中国环境保护正面临历史性转变 中国新闻网

环保总局副局长:中国环境保护正面临历史性转变http://www.sina.com.cn 2007年12月14日00:15 中国新闻网
  中新社北京十二月十三日电 (记者 赵胜玉) 由十三个国家和十二个国际组织的一百五十名政府官员、专家学者参加的亚洲环境执法论坛今天在此间举行。

  国家环保总局副局长张力军在致辞中说,中国的环境保护事业进入了一个全新的发展阶段,中国的环境保护正面临历史性转变。

  他说,中国政府高度重视环境保护工作,正在采取更加积极务实的战略和措施,努力解决严重的生态环境问题。中国政府将节能降耗和污染减排作为约束性指标,出台了一系列重大政策措施。地方各级政府和社会各方面不断加大节能减排力度。

  他说,经过艰苦努力,今年前三季度,中国全国的主要污染物排放总量首次实现双双下降,这一重大转折,标志着中国的环境保护站在了一个新的起点上。

  他说,中国政府高度重视环境执法工作,已经建立了符合中国国情的环境保护法律体系,构建了国家、省、市、县四级环境执法网络,形成了完善的现场监督执法工作机制,打击环境违法行为的力度不断加大。

  亚洲环境执法论坛首次在中国举办。论坛以亚洲国家公众参与环境执法为主题,围绕亚洲国家环境守法与执法的经验与挑战、成效与问题等方面进行交流。

  国家环境保护总局环境监察局局长陆新元将发表主题演讲。
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发表于 2007-12-19 10:29:36 | 只看该作者

印尼原始森林发现新物种(组图)海峡都市报

印尼原始森林发现新物种(组图)http://www.sina.com.cn 2007年12月19日02:14 海峡都市报 新发现的侏袋貂 新发现的一只重1.4公斤的巨鼠,其个头有城市里普通老鼠的5倍大   中国日报特稿   非营利性组织&ldquo;保护国际&rdquo;17日宣布,科学家在印度尼西亚的巴布亚福贾山区发现了新物种:巨鼠和已知个头最小的有袋类哺乳动物。   新发现的巨鼠和有袋类动物,在分类学上分别被归入卷毛鼠属和侏袋貂属。据英国《每日电讯报》17日报道,这两种动物是在福贾山区的一个原始森林中被发现的,该地被称作生态学中&ldquo;失落的世界&rdquo;。   一位参加考察的科学家表示:&ldquo;巨鼠的个头有城市里普通老鼠的5倍大,它对人类没有恐惧感,经常明目张胆地在帐篷中来回穿梭。&rdquo;   相比之下,侏袋貂就显得害羞许多。新发现的侏袋貂是世界最小的有袋类动物之一。   今年6月份,来自印尼科学院和一个名为&ldquo;保护国际&rdquo;的生物多样性保护组织的科学家们深入印尼巴布亚地区东部的福贾山区,展开此次科学考察活动。   在这次科考中,科学家们还第一次拍摄到了几种鲜为人知的鸟类交配的录像画面。此外他们还发现了一种于19世纪就已绝迹的鸟类。   科学家们计划在2008年年底或者2009年再重回该地区&ldquo;寻宝&rdquo;,期待发现更多的蛙类、蝴蝶及哺乳动物的新物种。   印尼巴布亚地区拥有4200万公顷热带雨林,是世界上生物多样性最丰富的地区之一。2005年时,也曾有一支科学考察队探索过这片热带雨林,发现了许多植物及昆虫的新品种。   印尼政府已经宣布该地区为&ldquo;国家野生生物圣地&rdquo;,不过目前的形势不容乐观,因为周边地区正在遭受大规模乱砍滥伐的威胁。<br/><br/><br /><strong>附件</strong>:<br /><hr size="1" noshade="noshade" /><br /><br /><img src="/image/filetypes/jpg.gif" alt="jpg" /><strong>&nbsp; 222.jpg</strong><br /><img src='/uploads/newbb/37800_4768822f8c72d.jpg' alt="绿野户外网" /><br /><br /><img src="/image/filetypes/jpg.gif" alt="jpg" /><strong>&nbsp; 2222.jpg</strong><br /><img src='/uploads/newbb/37800_47688233a900c.jpg' alt="绿野户外网" /><br />
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发表于 2007-12-26 09:05:10 | 只看该作者

湖南凤凰塌桥事故处理结果公布

湖南凤凰塌桥事故处理结果公布 原州长被立案http://www.sina.com.cn 2007年12月25日20:48 新华网
  新华网长沙12月25日电 2007年8月13日下午,湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成64人死亡,22人受伤,直接经济损失3974.7万元。事故发生后,国务院组成事故调查组,立即开展了调查工作。

  经调查认定,这是一起严重的责任事故。由于施工、建设单位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工期,监理单位、质量监督部门严重失职,勘察设计单位服务和设计交底不到位,湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省交通厅、公路局等有关部门监管不力,致使大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,拱桥上部构造施工工序不合理,主拱圈砌筑质量差,降低了拱圈砌体的整体性和强度,随着拱上施工荷载的不断增加,造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3至4米宽范围内,砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。12月7日,国务院常务会议听取事故调查组对事故调查处理情况的汇报,讨论通过了对相关责任人和责任单位的处理意见。

  根据国务院常务会议的决定,湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任,涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局长兼凤大公司董事长胡东升、总工程师兼凤大公司总经理游兴富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24人移送司法机关依法追究刑事责任。对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治州政府相关负责人,省、州公路局和省路桥集团公司,以及设计、监理、质监等单位的32名责任人给予相应的政纪、党纪处分。

  其中:湖南省交通厅厅长欧阳斌行政记过,原厅长李安行政记大过、党内警告,副厅长、党组成员詹新华行政记大过、党内警告,厅党组成员、省公路局局长、党委书记李德旗撤销行政职务和党内职务。湘西自治州副州长、州安委会主任秦湘赛行政记大过、党内警告。湖南省路桥集团董事长、党委副书记陈志兵撤销行政职务和党内职务,总经理刘晓东撤销行政职务、党内严重警告,党委书记、副董事长方联名党内严重警告。另外,湘西自治州原州长、州委原副书记杜崇烟对事故发生负有重要领导责任,因其他违纪违法问题已被湖南省纪委立案,将连同此案一并处理。对事故责任单位及主要负责人依照有关法律法规给予了经济等其他方面的严厉处罚。对事故背后的腐败问题,湖南省正按照国务院要求深入开展调查,一经查实,依法严肃处理。

  为深刻吸取事故教训,举一反三,防止重特大事故发生,湖南省委、省政府组织在全省全面开展了质量安全教育,进一步完善和落实相关制度,严格规范工程质量管理和施工行为,并针对煤矿和非煤矿山、建筑施工、道路交通、烟花爆竹等高危行业和领域存在的突出问题,深入开展安全生产隐患排查整治工作。

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